《北海市路港建設投資開發(fā)有限公司建設項目竣工結算管理辦法(試行)》公示
發(fā)布時間:2022-11-28 11:47:00
根據(jù)《關于進一步建立健全權力運行制度機制的實施方案》規(guī)定的要求。現(xiàn)將《北海市路港建設投資開發(fā)有限公司建設項目竣工結算管理辦法(試行)
》制度進行公示。
北海市路港建設投資開發(fā)有限公司建設項目竣工結算管理辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條 為了加強公司建設工程管理,明確工程結算工作程序,提高工程項目結算工作質(zhì)量,規(guī)范工程結算行為。根據(jù)《中華人民共和國審計法》(中華人民共和國主席令第48號令)、《中華人民共和國審計法實施條例》(中華人民共和國國務院令第571號)等有關規(guī)定,結合實際制定本辦法。
第二條 本管理辦法適用于公司實施的所有建設項目。
第二章 建設項目竣工結算的方式及條件
第三條 建設項目的結算方式可選擇如下任一方式,但應在合同中明確:
(一)分階段結算,如樁基工程、主體工程、電梯工程、消防工程、土方工程、道路工程、給排水工程、電力工程等;
(二)單位(單項)工程竣工結算。
第四條 建設項目竣工結算的條件:
(一)工程項目按合同或設計完成規(guī)定工作內(nèi)容;
(二)工程質(zhì)量經(jīng)相關部門竣工驗收合格;
(三)工程技術資料齊全并完成相關移交歸檔手續(xù)
第三章 建設項目竣工結算的依據(jù)
第五條 工程價款結算應按合同約定辦理,合同未作約定或約定不明的,應依據(jù)下列規(guī)定與文件協(xié)商處理:
(一)國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
(二)國務院建設行政主管部門、自治區(qū)、北海市或有關部門發(fā)布的工程造價、計價標準、計價辦法等有關規(guī)定;
(三)現(xiàn)行的《建設工程工程量清單計價規(guī)范》;
(四)建設項目的合同、補充協(xié)議、竣工圖、會議紀要、設計變更、洽商記錄、工程聯(lián)系單、簽證單等,以及經(jīng)發(fā)包人、承包人認可的其他有效文件;
(五)投標文件;
(六)招標文件;
(七)其他依據(jù)(如有)。
第四章 建設項目竣工結算的編制與審核
第六條 工程結算須有多級審核機制,工程結算應經(jīng)過監(jiān)理單位,建設單位、第三方造價審核單位(下稱第三方)的多級審核,各級審核單位應認真仔細審核并出具審核意見,確保有關手續(xù)資料的簽字、日期、蓋章等齊全、準確、有效。
第七條 工程竣工驗收后或工作內(nèi)容完成、階段性完成時,雙方應在合同約定的時間內(nèi)辦理竣工結算。竣工結算具體提交時間按合同執(zhí)行,合同未明確的,應在工作內(nèi)容結束后的3個月內(nèi)提交。
第八條 建設項目工程竣工結算在取得第三方審核意見后,參照北海市相關規(guī)定(若國家或地方對工程結算價審計有新的政策規(guī)定的,雙方再按新的工程結算審核審計規(guī)定)進行:
(一)須經(jīng)北海市財政投資項目評審中心(以下簡稱“市評審中心”)審核的工程結算,工程造價咨詢機構審核后發(fā)文報送市評審中心審核,以市評審中心的審核報告為終審結果。
(二)不須經(jīng)市評審中心審核的工程結算,均由第三方審定,并出具審核結論書報建設單位。
第九條 委托第三方結算審核管理
(一)第三方在接到項目任務(以雙方交接資料清單簽收日期為準)須按合同約定時間提交配備審核人員情況表和工作實施方案。
(二)第三方須按合同約定的時間提交工作初稿、工作終稿并做主要情況文字說明同時加蓋單位公章后(電子版可郵件發(fā)送)至少一式四份報送至建設單位。涉及材料詢價、專業(yè)方案咨詢、專業(yè)計價標準咨詢等需提供相應紙質(zhì)憑證。
(三)若公司不能及時提供資料,造成審核時間延誤,第三方提交工作成果的時間相應順延。若第三方在公司提供完善資料情況下造成審核時間的逾期,每逾期一天違約金則需支付收費總額的萬分之二,逾期最高不超過收費金額的百分之五。
(四)第三方提交的結算審核定案結果與最終經(jīng)市審計部門審核后的結算定案結果誤差率應在合同約定限值以內(nèi),若誤差率超過合同約定限值,第三方承擔由此造成的經(jīng)濟責任和法律責任,建設單位按合同約定扣減第三方審核費。
第十條 施工單位或受其委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢機構編制的工程竣工結算及送審資料應包含但不限于如下資料:
(一)經(jīng)施工單位或工程造價咨詢機構蓋章并有相關造價人員簽字及蓋執(zhí)業(yè)專用章的工程結算書。
(二)工程量計算底稿需采用行政審計認可的計價軟件。
(三)與工程量計算、綜合單價、措施項目單價確定相關的會議紀要、設計變更、洽商記錄、工程聯(lián)系單、簽證單等文件資料。
(四)施工單位對項目結算的承諾書等其他文件資料。
(五)與施工單位的合同中關于結算的條款須約定
1.施工單位應按合同約定及時辦理工程項目施工結算,必須嚴格據(jù)實報送施工結算,不得虛報;
2.如結算審定價核減率不符合合同約定要求時,施工單位須按合同約定承擔違約金。
第十一條 建設單位在收到承包單位報送的竣工結算資料后,對報送的竣工結算資料進行初審,并確認竣工結算資料的完整性、真實性、合法性及出具結算初審意見。
第十二條 工程竣工結算審查期限
(一)工程竣工結算報告、審查時間規(guī)定如下:
(一)500萬元以下,從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起20天。
(二)500萬元—2000萬元,從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起30天。
(三)2000萬元—5000萬元,從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起45天。
(四)5000萬元以上,從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起60天。
以上時間不包括施工承包單位與造價咨詢機構的核對時間。須經(jīng)審計中心審核的工程結算時間另計。
第十三條 結算送審逾期處理
對于不按合同約定期限內(nèi)辦理工程結算的,由建設單位及建設單位委托的第三方進行審核,核實已完工程造價形成結論,作為最終結算結果,審核結果按要求報相關主管部門備查。
第十四條 工程竣工結算審核的成果要求。
第三方應按合同履行相關義務,并在規(guī)定的時間內(nèi)提供審核結果且應確保成果的準確性及相關責任,審核結果包括但不限于如下內(nèi)容:
(一)審核說明
1.工程概況:詳細說明工程結構類型,基礎形式,建筑層數(shù),建筑面積,招標工期,投標工期,實際施工工期,主要分部工程的施工時間、施工區(qū)間等;
2.竣工結算核對依據(jù);
3.核對情況說明;
4.核對范圍;
5.主要材料、設備計價說明;
6.根據(jù)公司相關管理辦法和相關規(guī)定對相關資料符合性審查說明;
7.其他需要說明的情況。
(二)工程竣工結算書
經(jīng)編制單位、審核單位造價人員簽章,并加蓋單位公章。
第五章 工程項目竣工結算資料歸檔
第十五條 竣工結算資料由建設單位按檔案管理相關規(guī)定辦理歸檔,歸檔時間為在竣工結算款支付后一星期內(nèi),歸檔資料包括但不限于如下內(nèi)容:
(一)承包人報送的相關資料:
1.送審的工程結算書;
2.與工程量計算、綜合單價、措施項目單價確定相關的設計變更、工程聯(lián)系單、會議紀要等文件資料;
3.承包人報送的其它資料。
(二)經(jīng)委托的第三方審定,且經(jīng)承包人及發(fā)包人認可的竣工結算成果資料:
1.終審結算書;
2.審核認定結論。
第六章 考核與處罰
第十六條 由于施工、監(jiān)理單位和第三方等有關單位過失造成項目投資增加的,公司將根據(jù)合同約定追究有關單位責任,有關單位拒不執(zhí)行的,公司將報相關主管部門處理。
第十七條 建設單位審核人員在審核過程中濫用職權、玩忽職守、索要、收受好處、謀取不正當權益者,由公司給予處罰并報相關部門處理。
第七章 附 則
第十八條 未盡事宜按照施工合同文件、技術規(guī)范及相關管理文件辦理。當與國家和上級有關部門出臺的相關法律、法規(guī)、規(guī)章不一致,以國家和上級有關部門出臺的相關法律、法規(guī)、規(guī)章為準。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。